金融时报评出2020年中国银行业十大新闻-pg电子游戏平台

银行业全力支持抗疫 

实现向实体经济让利目标

【点 评】曾刚（国家金融与发展实验室副主任、上海金融与发展实验室主任）：

银行业机构对实体经济合理让利、全力支持复工复产，一方面是履行自身社会责任，助力“六稳”“六保”工作扎实推进，通过金融循环的畅通缓解疫情对实体经济的冲击；另一方面，支持企业复工复产，也有助于降低长期信用风险，有利于银行的健康可持续发展。

在让利方面，截至2020年末，金融业通过降低利率、减费让利以及中小企业延期还本付息和普惠小微信用贷款两项直达工具，实现了向实体经济让利1.5万亿元的政策目标。其中，通过贷款利率与贷款市场报价利率（lpr）挂钩推动实体经济融资成本下行是让利的主要来源，估计全年超过1万亿元；减费让利则在3600亿元左右。除让利外，2020年，银行业还根据疫情防控期间客户的需求特征，积极创新产品和服务，强化对实体经济的支持，其中主要有以下三方面：

一是加快数字化转型，大力发展各类“无接触”业务。疫情防控期间，尽管银行网点服务能力在短期内受到了一定的影响，但通过金融科技手段的应用，银行的业务规模以及效率得到不断提升。在确保防疫要求的同时，高效、及时满足客户的金融需求，为疫情防控提供了有效的支持。

二是创新推出适用于复工复产企业的专门贷款品种。例如“应急订单贷”，只要确认订单，企业即可获得融资支持，这样有助于推动疫情防控相关企业提升产能；“技改支持贷”，对政府应急征用的企业给予技术改造资金支持；“应急资金循环贷”，针对受疫情影响，有经营周转需求及铺底资金需求的企业；对已发放贷款的小微企业的“无还本续贷”产品，可以有效减轻企业还款压力等。

三是以产业链为依托，大力发展产业链、供应链金融。小微企业融资难、融资贵一直是困扰银行和企业的一道难题，疫情冲击之下，线下业务受阻，这个难题更加突出。在这种背景下，商业银行利用金融科技手段，广泛开展外部合作，通过搭建数字化供应链金融..，有效缓解了信息不对称难题，“批量化”地为供应链上下游小微企业开展全方位的金融服务。在缓解小微企业融资困境的同时，有效支持了产业链的稳定和产能的全面恢复。

银行业全力以赴 

助力脱贫攻坚

【点 评】董希淼（招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼.研究员）：

党的十八大以来，特别是2020年，我国通过不断完善金融扶贫政策体系，加强宏观信贷政策指导，综合运用多种货币政策工具，调动金融系统力量集中攻坚，引导金融机构将更多资源投向贫困地区，为打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

作为金融业的中坚力量，银行业金融机构在金融扶贫中发挥了重要作用。一是创新扶贫小额信贷政策，解决贫困户发展生产面临的资金短缺问题，增强了贫困群众内生动力，实现了贫困户增收和产业发展的双赢。二是创新实施产业扶贫贷款，支持贫困地区特色产业发展和贫困人口创业就业，促进金融扶贫与产业扶贫融合发展。三是保障扶贫搬迁工作。如开发性、政策性银行充分发挥政策优势，支持贫困地区交通、水利、易地扶贫搬迁等基础设施建设项目，改善了贫困地区的生产生活条件。与此同时，金融系统整合银、证、保各方资源，健全金融功能，推出“信贷 ”“债券 ”“支付 ”“保险 ”等产品和服务，提高了金融扶贫的可得性和覆盖面。

可持续发展事关金融扶贫工作的成败。金融扶贫应重在提高工作成效，要努力探索可持续发展道路，确保全部工作成效经得起实践和历史检验。只要坚持从实际出发，改革创新，金融扶贫可持续发展是可以实现的。因此，应多方努力，协同发力，推动农村金融服务质量持续改善、金融资源供给不断增加、农业产业持续发展壮大、融资担保服务体系和农业保险服务体系不断健全以及加大金融机构不良贷款清收力度，为金融扶贫可持续发展注入新的动力。

....在去年年底召开的中央农村工作会议上指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴。十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调：实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2021年，对各级政府、金融管理部门和金融机构而言，在前期扶贫工作取得显著成效、如期打赢脱贫攻坚战的基础上，要继续构建长效机制，坚持金融支持与风险防范两手抓的基础上，实现金融扶贫工作可持续发展，为实施乡村振兴、构建新发展格局做出更大的贡献。

存量贷款利率“换锚”完成 

lpr成为银行贷款利率定价基准

【点 评】 温彬（中国民生银行首席研究员）：

贷款市场报价利率（lpr）形成机制改革是我国利率市场化的又一里程碑事件。改革之前，虽然我国贷款利率的上下限已经放开，但贷款基准利率仍然保留，利率体系存在明显的“双轨”特征。为推动实现利率“两轨合一轨”，央行于2019年8月决定实施lpr形成机制改革，形成了“mlf利率—lpr—贷款利率”的利率传导链条。同时，央行部署了贷款利率向lpr“换锚”的过渡安排，确定了先增量、后存量的渐进式改革步骤。

增量贷款按照“358”要求，新发放贷款中应用lpr作为定价基准的比例应在2019年9月末不少于30%，12月末不少于50%，2020年3月末不少于80%。存量浮动利率贷款定价基准向lrp转换工作于2020年3月1日开始，转换对象为2020年1月1日前已发放和已签订合同但未发放的参考贷款基准利率定价的浮动利率贷款。各家银行按照相关部署，相继发布公告明确转换工作的具体安排，推动存量贷款利率“换锚”。截至2020年8月末，转换进度达到92.4%，其中企业贷款为90%，个人房贷为99%；已转换的存量贷款中有91%为参考lpr定价，lpr成为贷款利率的新定价基准。

存量浮动利率贷款的定价基准集中转换工作按期完成，使lpr变动可影响到绝大部分贷款，央行通过货币政策引导实际贷款利率的传导途径更加通畅，有助于提升货币政策的有效性。2020年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，央行累计下调1年期mlf利率30个基点，引导1年期lpr同频下降30个基点、5年期以上lpr下降15个基点，实际贷款利率受政策利率（mlf利率）影响更加敏感，2020年9月企业贷款加权平均利率为4.63%，较上年12月下降0.49个百分点，lpr形成机制改革对降低实体经济融资成本起到了积极作用。

《2020年第三季度中国货币政策执行报告》提出，下一阶段要健全市场化利率形成和传导机制，深化贷款市场报价利率改革，继续释放改革促进降低贷款利率的潜力。可以预见，一方面，要继续巩固市场化lpr报价机制改革的成果，引导金融机构更好地将lpr运用到贷款ftp中，提升内外部定价与lpr的联动性；另一方面，lpr与mlf利率挂钩，但mlf规模相对有限，在反映银行综合成本方面效力有限，而且存在交易活跃度、直接交易对手有限等不足，未来需通过继续深化改革逐步完善。