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增强噪声污染防治公益诉讼

捍卫人民群众和平生活

最高检第八审查厅负责人就审查公益诉讼助力噪声污染防治典型案例答记者问



近日,最高人民审查院发布审查公益诉讼助力噪声污染防治典型案例,这批典型案例有哪些特点,下一步将接纳哪些办法推进噪声污染防治范畴公益诉讼审查工作,最高检第八审查厅厅长徐向春就相关问题回覆了记者提问。


问:噪声污染防治范畴审查公益诉讼工作取得了哪些成绩?此次典型案例发布的首要考虑是什么?


答:噪声污染防治事关群众生发生活质量,党中央和人民群众始终高度存眷。....在全国生态情况珍爱大会上强调,要下大实力解决老公民“家门口”的噪声等问题。中共中央 ..《关于周全推进艳丽中国扶植的定见》提出,持续实施噪声污染防治动作。全国审查机关深入进修贯彻习近生平态文明思惟和..法治思惟,严厉实施《..噪声污染防治法》,聚焦噪声防治范畴凸起问题,积极稳妥开展公益诉讼,取得务实成绩。


一是统一布置噪声污染防治范畴公益诉讼工作,以法治力量保障安谧协调情况。跟着经济社会成长,噪声污染投诉举报数量持续增进,成为人民群众反映强烈的生态情况问题。2023年,最高检专题布置各级审查机关聚焦老公民“家门口”的噪声污染问题依法开展公益诉讼办案工作。各级审查机关针对工业、建筑施工、交通运输、社会生活等范畴噪声污染问题打点公益诉讼940余件,有力鞭策解决一批群众急难愁盼问题。二是助推压实噪声污染防治责任,凝聚协同共治合力。噪声污染的起原多样、类型交错、成因复杂,涉及分歧行业和监管部门,轻易显现职责不明、跟尾不畅等问题。审查机关充裕施展公益诉讼审查督促协同感化,促进有关行政机关依法行政,严厉落实噪声污染防治法定职责。同时,连系办案鞭策完美噪声污染监管责任系统,促进实现各司其职、各尽其责的协同治理结果。江苏省审查院打点噪声污染治理专案,鞭策13个设区市当局制发文件明确噪声监管责任部门。三是对峙“高质效办妥每一个案件”,让公益诉讼办案既有力度又有温度。留意精准规范办案,统筹法理情有机统一,不搞“一刀切”,力争做到捍卫群众正常生活安谧与办事企业持续健康成长的双赢。江苏省无锡市审查机关打点某汽车企业噪声污染案过程中,鞭策本地当局及相关行政机关协调场地用于企业货车停放,并将货车道路运行线路评估纳入规划,避免噪声扰民及平安隐患。

此次专题发布审查公益诉讼助力噪声污染防治典型案例,首要考虑以下几个身分:一是施展工作示范感化,鞭策各级审查机关加倍自动融入办事噪声污染防治动作,以审查履职促进噪声污染防治水平提高。二是施展办案指引感化,促进各级审查机关加倍正确把握噪声污染防治公益诉讼重点和办案体式方式,提高办案质量和结果。三是施展以案释法感化,促进《..噪声污染防治法》的施行和宣传,增进社会各界对噪声污染防治的存眷与认同。


问:本次发布的审查公益诉讼助力噪声污染防治典型案例有哪些特点?


答:此次发布的典型案例共4件,涉及交通运输、建筑施工、社会生活等类型的噪声污染问题,首要有以下特点:


一是聚焦噪声污染防治热点难点问题,回应群众关切。噪声污染防治事关群众生发生活质量。近年来,人民群众对灵活车“炸街”、广场舞扰民、夜间违规施工等噪声污染问题反映强烈。本次发布的典型案例中,浙江省义乌市审查院督促行政机关依法协同履职,开展专项整治与长效防治,有效整治灵活车“炸街”噪声污染,捍卫人民群众安谧生活;河北省石家庄市桥西区审查院鞭策有关行政机关经由常态化平常放哨、设置噪声检测设备等体式,破解困扰群众的广场舞噪声“老迈难”问题;江西省鹰潭市审查院针对建筑行业违规功课、夜间施工发生的噪声扰民问题,综合运用听证、审查建议等体式督促行政机关依法查处违法问题,保障居民正常歇息。

二是留意借助现代科技和专家力量,破解查询取证难题。噪声污染具有瞬时性、举止性等特点,对换查取证的专业性要求高。本次发布的典型案例中,审查机关经由调配审查手艺人员介入办案、邀请“益心为公”专业自愿者供应手艺支撑、借助手艺取证设备等体式,高效完成超标噪声排放的取证工作。江西省鹰潭市审查院审查手艺人员对7个投诉较多的建筑工地进行分时段、多点位检测,采集检测数据28份,查明部门工地超标排放噪声。浙江省义乌市审查院自动邀请环保范畴“益心为公”自愿者专家介入指导查询取证,运用数字声级计、经纬相机、摄像机等设备进行多频次、多时段、多点位现场监测,查明灵活车“炸街”噪声污染事实。

三是正确适用司法,督促污染防治主体履行整治责任。司法实践中“先路后房、先房后路”等景遇的噪声污染防治责任主体认定较为复杂。江苏省南通市经济手艺斥地区审查院针对城市高架道路噪声污染防治责任主体的认定问题,召开听证会邀请行政机关代表、自愿者、专家学者配合介入论证,依据《..噪声污染防治法》第二十六条等划定,认定在“先路后房”情形下,案涉房地产斥地企业有义务接纳减振、降噪办法,督促住建部门依法履行监管职责。

四是对峙抓前端、治未病,鞭策噪声污染系统治理、泉源治理。噪声污染问题较轻易反弹,涉及行政部门多,需要构建职责明确、齐抓共管、社会共治的噪声污染防治款式。浙江省义乌市审查院经由办案鞭策行政机关细化明确相关部门监管职责,并规定噪声敏感建筑物集中区域,积极推进声功能区主动监测等工作。江西省鹰潭市审查院鞭策相关行政机关竖立常态化放哨、信息联络、结合整治等多项工作机制,形成了监管合力。河北省石家庄市桥西区审查院助履行政机关深入开展噪声污染防治宣传,完美公园内健身娱乐人员的运动守则,保障社会共治成绩。


问:下一步,审查机关将接纳哪些行动贯彻执行好《..噪声污染防治法》,深入推进噪声污染防治公益诉讼审查工作?


答:下一步,审查机关将持续对峙从政治上着眼、从法治上出力,找准、抓实审查公益诉讼融入办事噪声污染防治动作的切入点,以高质效办案促进声情况质量持续改善。一是环绕重点,加大噪声污染防治公益诉讼办案力度。对峙把“高质效办妥每一个案件”作为审查履职办案的根基价格追求,深化法律司法联动,持续下大实力鞭策解决群众关心的凸起噪声污染问题,积极回应人民群众美妙生活需要。二是连系办案,持续鞭策完美噪声污染防治系统。针对办案中发现的噪声污染防治轨制短板和监管破绽,鞭策更多区域完成噪声污染监管职责规定,竖立健全长效噪声污染防治机制,鞭策噪声污染防治处所立法和配套轨制扶植,促进系统治理、泉源治理。三是凝聚共识,更大局限汇集噪声污染防治合力。邀请更多人大代表、政协委员和“益心为公”自愿者介入线索供应、听证咨询、跟进监视等办案环节,连系案例加大噪声污染防治法治宣传力度,助推形成人人有责、人人介入、人人受益的噪声污染防治气氛。

起原:审查日报社



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